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가스공사 상반기 영업이익 1조, 한전은 영업손실 1조...희비 엇갈린 이유?
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가스공사 상반기 영업이익 1조, 한전은 영업손실 1조...희비 엇갈린 이유?
  • 김국헌 기자 khk@csnews.co.kr
  • 승인 2019.08.05 07:10
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한국가스공사(대표 채희봉)와 한국전력공사(대표 김종갑)의 희비가 엇갈리고 있다.

올해 상반기 가스공사는 1조 원에 달하는 영업이익을 기록한  반면 한전은 영업손실 1조 원 이상을 내는 등  양 사의 실적이 극명하게 갈릴 전망이다. 한전과 가스공사는 지난해 매출액 기준 국내 500대 기업 순위에서 5위, 17위를, 국내 36개 공기업 순위에서는 1, 2위를 차지하고 있다. 두 곳 모두 상장된 시장형 공기업이지만 정부 정책으로 희비가 교차하고 있다.

가스공사 한전.png
5일 증권가 컨센서스에 따르면 가스공사는 올해 상반기 지난해 보다 0.6% 증가한 9849억 원의 영업이익을 올릴 전망이다. 반면 한전은 1조2000억 원의 영업손실을 기록하며 지난해 상반기 8147억 적자에서 적자폭이  더욱 커질 전망이다.

양 공사가 올 상반기 이처럼 대조적인 실적을 내는 것은 정부의 에너지 정책과 가격인상 허용여부 등이 배경으로 지목된다. 

문재인 정부는 출범 이후 꾸준하게  탈원전, 탈석탄 에너지 정책을 펴고 있다.  지난해 말 정부는 2030년까지 총 110조원을 들여 신재생에너지 설비를 확충하는 '신재생에너지 3020'을 발표하기도 했다. 지난해 기준 전체 발전량 중 6.2%를 차지하는 재생에너지 비중을 2030년까지 20%로 확대한다는 목표다. 이에 따라 석탄과 원전 비중은 각각 45.4%, 30.3%에서 36.1%, 23.9%로 낮추겠다는 전략이다. 

가스공사는 정부의 에너지 전환정책에 따른 원전 가동률 하락으로 발전용 LNG 사용이 확대되며 실적이 개선되고 있다. 탈원전, 탈석탄은 천연가스 수요 증가로 이어진다. 정부가 신재생 발전 비중을 상향 조정하면서 천연가스(LNG) 발전 비중이 늘었다.

지난해 발전용 가스 판매물량은 전년보다 19% 증가했고, 올해 상반기에도 10% 이상 증가한 것으로 추정된다. 특히 한전에 판매하는 발전용 가스 판매물량이 20% 이상 증가한 것으로 추산된다. 원자력과 석탄 등 기저발전량이 줄어들면서 대신 LNG 발전량이 늘어난 것이다.

가스공사는 국내 LNG 공급에서 독점적 지위를 갖고 있고 도매시장 100%를 점유하고 있다. LNG 발전량이 늘어나게 되면 공급시장이 커지고 이에 비례해 매출이익이 높아질 수밖에 없다. 최근 정부의 수소 산업 육성 정책이 향후 가스공사 실적 개선으로 이어질 것이란 기대도 나온다. 현재까지는 수소 생산 방법 중 LNG 개질 방법이 가장 높은 경제성을 갖고 있다. 이로 인해 업계에서는 수소 공급량 확대로 인해 가스공사 LNG 도입량도 확대할 것으로 전망한다.

반면, 정부의 탈원전 및 에너지 정책으로 한전은 직격탄을 맞았다. 한전이 올 상반기 조 단위 적자를 내게 되는 배경에는 액화천연가스(LNG) 사용 증가로 인한 연료비 상승과 원전 이용률 저하가 꼽힌다. 원전 가동을 줄이느라 값비싼 액화천연가스(LNG) 등의 사용이 늘어난 것이다. 풍력, 태얄열 등 재생에너지도 지난해 1㎾h당 발전단가가 원전보다 3배나 비싸다.

원전 이용률이 하락하면 한전은 자회사인 한수원 대신 민간 발전사에서 사들이는 전력량이 늘어나  전력구입비가 상승한다. 탈원전 영향으로 원전을 줄이고 비싼 재생에너지로 전환하다 보니 한전 적자도 커지는 상황이다. 한전이 값비싼 LNG 구매량을 늘리면서 가스공사 실적개선에 기여한 셈이다.

정부의 가스요금과 전기요금 가격인상 허용도 완전히 다르다. 양 사 모두 실적 개선을 위해 가스요금과 전기요금 인상이 불가피한데 가스요금 인상은 정부가 허용해주는 반면 전기요금은 인상은 허용하지 않고 있다.

가스요금은 지난해 7월 인상됐고 올해 8월부터 다시 평균 4.5% 추가 인상됐다. 반면 전기요금은 계속 동결인데다 올해 7~8월 주택용 전기요금을 1만원씩 할인하는 누진세 완화조치까지 시행했다. 이로 인해 한전은 3000억 원에 달하는 적자를 추가할 전망이다. 

정부가 전기요금 인상에 민감한 국민 눈치를 보고 있는 형국인데다 이미 여러차례 전기세 인상이 없다는 약속까지 해버린 상태다. 한전이 오는 11월 말 전기요금 체계 개편안을 마련하면 정부는 내년 6월 말까지 승인할 예정이지만, 계획대로 진행될지는 미지수다. 한전으로서 적자 탈출을 위해 전기요금 인상이 필수적이지만 내년 상황을 봐야 하는 실정이다.

에너지업계 관계자는 "정부의 에너지 정책으로 가스공사는 혜택을 보는 반면, 한전은 조 원대의 적자를 내는 중"이라며 "양사의 희비가 극명하게 엇갈리고 있다"고 말했다. 

[소비자가만드는신문=김국헌 기자]


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