공정위, 삼성전자 부당 위탁취소에 과징금

공정거래위원회는 삼성전자가 2008년 1월부터 2010년 11월까지 부당하게 위탁을 취소하거나 물품을 지연해 받은 행위에 대해 시정명령과 함께 과징금 16억원을 부과하기로 의결했다고 22일 밝혔다. 위탁 취소만으로 과징금이 매겨진 것은 이번이 처음이다.

공정위에 따르면 삼성전자는 이 기간에 위탁거래 약 150만건 중에서 151개 수급업자에게 위탁한 2만 8천건(약 2%)을 납기일이 지난 이후에 취소하거나 지연 수령했다. 발주 취소 금액은 643억8천300만원에 달한다.

이는 삼성전자의 생산물량 감소, 자재 단종, 설계 변경 등 때문에 발주가 취소됐다는 점에서 수급업자의 책임이 없는 위탁 취소로 공정위는 판단했다.
발주가 취소되면 협력업체는 재고 부담, 미납품 자재 처리, 이자 부담 등 직접 피해뿐만 아니라 생산계획 차질로 인한 간접 피해도 발생한다.

삼성전자는 납부기한이 지나서 목적물을 받음으로써 수급업자에게 지연 기간만큼 재고 부담, 생산계획차질 등 손해를 발생시킨 사실도 드러났다.

공정위 관계자는 “이번 조치로 제품ㆍ생산계획의 잦은 변경 등으로 발주가 취소되는 부당한 관행을 바로잡는 계기가 될 것으로 기대한다”고 말했다.

이에 대해 삼성전자는 “공정위 조사는 시장 트렌드가 빠르게 변화해 생산 계획의 수정이 많은 IT 산업의 특성을 충분히 반영하지 못했다"며 "발주 취소 비율은 글로벌 기업 수준인 1.4%(170만건 중 2만4천523건)에 불과하다”고 해명했다. 

특히 협력업체에 연결한 자동시스템을 통해 IT 제품 자재의 취소를 요청한 뒤 해당 업체가 동의하면 발주가 취소되고 거절하면 발주 취소가 불가능해 대금을 지불한다고 설명했다. 협력사의 동의로 발주가 취소돼도 약 78%는 재발주 등으로 손실을 최소화했다고 덧붙였다.